从师政治部主任到“村官”，吴惠芳书写怎样的传奇人生？

点击：  作者：万森 徐睿 朱亚平 樊宗林    来源：江苏工人报  发布时间:2016-04-01 13:11:54

  

 

 

 “如果为了当官，我不会回来，村官有啥？如果为了钱，我早就回来了，永钢早就存在。”面对记者，55岁的吴惠芳如是说。

 

 每个地方都可以实现自己的人生价值。这位由部队师职军官转身为苏南小镇普通“村官”的江苏省劳动模范，致力于将张家港永联村打造成为中国新农村社会治理的样板，成为中国乡村小镇率先走向世界的标杆。为此，他甚至专门跑到宜兴花费8万块钱觅得一块巨石，邀请著名书法家沈鹏书写“中国永联村”五个大字，矗立在永联村的村口。

 

 经过十年不懈的努力，果不其然，“中国永联村”呈现给世人一幅由小镇水乡、花园工厂、现代农庄、文明风尚构成的中国新农村美丽画卷。不仅吸引了国人的目光，而且华丽亮相世界舞台。《人民日报》刊发了“永联定义新农村”的相关报道。2010年上海世博会，永联村代表中国农村作了案例展示。

 

 而几乎所有接受本报记者采访的永联建设者们，都对吴惠芳赞不绝口：“他这个省劳模可是名副其实的。”“你和他在一起，时刻都能感受到他那种强烈的使命感和信仰信念。”“他善于把握大局，视野广阔，扎根于农村，善于实践探索，无私奉献。”

 

 吴惠芳出身行伍，1980年高考后进入军校。学的是炮兵专业，毕业后成为基层炮营的排长。至今，他对于如何定坐标、瞄靶位，仍有一套心得。吴惠芳上过老山前线，率部参加过九江抗洪，先后在部队团、师的军事、政工岗位任职，至2005年老父亲要他转业时，40岁出头的他已经是南京军区驻浙江某师的政治部主任。按说，这样的经历在部队发展也有较大优势。

 

 当年，年近七十的老父亲——永联村老书记吴栋材为了给村里发展找人才，专门跑到部队做吴惠芳的思想工作，力劝他回村。然而，就算老父亲有一百个理由要他回去，吴惠芳更有一千个理由留在部队。“我什么时候答应过回去？”当时，这位政治部主任一句话把老爷子的美意顶到了九霄云外。没办法，老吴书记只得回张家港搬“救兵”。

 

 这一次，他带来了老伴。

 

 面对古稀之年的父母，尤其是泪花打转转的老母亲，这位性格刚毅的汉子再也扛不住了。吴惠芳对记者说，当年回来心情十分复杂——他仿佛又看见自己上老山前线时父母的心提到嗓子眼的表情，仿佛看到在九江抗洪抢险时，母亲只身到部队大院给他照看孩子的情形……军队服役25年，是不是对两位老人亏欠太多？他陷入深深的思考。

 

 多年后，人在永联的吴惠芳与一位作家谈起自己的母亲时，禁不住热泪盈眶。他说，“我的母亲是位普通得不能再普通的乡下妇女，她的为人处世和内心的那份仁爱，对父亲和我们几个子女影响极大，所以母亲在我们眼里，是位伟大的女性……”

 

 2005年秋，吴惠芳带着25年军旅生涯锻造的严谨工作态度，吃苦耐劳精神，长期注重学习的习惯，以及团结协作、深入基层一线的扎实作风，来到了永钢，回到了老家农村。

 

 

 “老吴书记带我们富了口袋，小吴书记带我们富了脑袋。”

 

 “老吴书记带我们富了口袋，小吴书记带我们富了脑袋。”说这话的人名叫翟慧英，是位土生土长的永联人。从小到大，她没有离开过永联，是永联村翻天覆地变化的见证者。她说，这十年，吴惠芳给永钢和永联带来了观念上的巨大冲击。

 

 “十二五”前，永联的村办企业永钢集团走进了转折的关键期。伴随产能扩增，企业规模越来越大，建立与多元化发展相适应的现代化管理体系迫在眉睫。同时，村民刚刚过渡为产业工人，大量外来务工人员涌入，面对产品越来越多，设备档次越来越高的现状，生产安全作为不容忽视的头等大事，交给吴惠芳主抓。

 

 吴惠芳接手后，当即提出永钢安全生产事故必须为“0”的严苛要求。但遭到了包括公司少数高层领导在内的一些人的质疑。因为这在他们看来，这是钢铁企业几乎不可能完成的任务。

 

 “出了事家属不要钱，就要人怎么办？”“伤残是一辈子的事，仅靠赔钱了事，难道还要把问题推给社会？”“我们办企业的根本目的是为了什么？”至今，企管部部长蒋建国还记得吴惠芳说的这一番话对他们内心的强烈触动。

 

 就这样，从2006年开始，安全生产在永钢成为“一票否决”制，有的干部因此被“一抹到底”。如今，企业已经连续多年没有死亡事故，这在钢企是非常少见的。“经过这么多年的努力，越来越感觉当初是对的，小吴书记的理念是超前的，决策是正确的。”说到此，蒋建国流露出由衷的钦佩。

 

 

 2006年，永钢坚定不移地导入世界领先的管理系统。熟悉质控的人都知道，类似5S、6E、六西格玛之类的质控体系繁复不已，帽子口罩手套怎么戴，厂内自行车怎么骑，诸如此类，都有非常细致的规定。可一些老员工们却十分不习惯。

 

 可无论如何，为了大家的明天，必须这么做。刚开始，还听到一些反对声音。两年后，这已经成为了公司现代化管理之路的重要保障。“制度就是企业管理的工艺！”如今，这已成为永钢人的共识。

 

 理念创新在新农村建设过程中同样是锦上添花。2006年，吴惠芳抓住了一次机会。

 

 在他的推动下，永联人启动了国土资源部“城镇建设用地增加与农村建设用地减少指标挂钩”试点工作，永联村先后投入20亿元建设了“永联小镇”。

 

 “居住方式城镇化、生产方式产业化、就业方式多样化、生活方式市民化、管理方式规范化、收入方式多样化。”吴惠芳借力建设永联小镇，让永联村实现了98%的村民城镇化集中居住；98%的土地集中流转；98%的劳动力离土不离乡就业；98%的农民享受到比城里人更优越的福利社保。

 

 毫不夸张地说，永联村现在是一个极富中国传统文化特色、具有鲜明苏南文化特点，又融合当今世界文明发展潮流的永联小镇。在“中国永联村”，无论是本地人还是“新永联人”，从出生到养老送终，从就业、居住、医疗、社保到休闲娱乐、精神文化生活等，都有充分的机会和保障。“光房子就是我们永联人最大的福利。”“现在一家两套房子，值100多万呢！”“我们的房子是大产权，可以进入市场买卖。”接受采访时，多位村民的喜悦之情溢于言表。

 

 然而，“小吴书记”带给人们的梦想远不止于此。2009年，永联村引进具有政府属性的公共管理模式。

 

 

 “工业上买的，为何要以农业名义领补贴？”

 

 现在，我国农村人口城镇化迁徙蔚为壮观，但治理水平远远跟不上发展要求。而在当年，引进政府属性的公共管理模式，对于永联村意义重大。

 

 2009年，永联村已经新增了近2万人。虽说小镇雏形初显，与之配套建设的学校、医院、农贸市场也已建成。但“花费160万元安装在全村5个交通路口上的红绿灯监控设施，却成了摆设，主要是对于闯红灯违规以及农贸市场内未经检测销售的病死猪肉、欺行霸市不法商贩等行为，无人管理。我们想管又管不了，因为无执法权！”面对记者，永联村经济合作社常务副社长宋兴祥显得十分激动。

 

 现实情况远不止这些，正所谓“林子大了什么鸟都有”：黑旅馆、黑网吧、无证美容院、泡脚店，还有大大小小的赌档，吴惠芳看在眼里急在心里。“为了健全配套的公共管理，他真的跟有些领导红过脸的。”另一位知情人这样透露说。

 

 接受采访，吴惠芳坦承自己有过千辛万苦的据理力争，“每年上缴几个亿的税收，为什么不应该享受纳税人的权利？”这也是永联村广大村民的心声。

 

 2009年3月间，张家港市政府正式同意在永联村成立“社会管理协调领导小组”。很快，派出所、交警、城管、工商、卫生等职能机构悉数进驻，学校、医院、农贸市场同时交由政府统一管理。永联村民就此实现了“村民向居民”的转变。

……

 

 吴惠芳正在起草他作为苏州市人大代表的一个提案。在此之前，他用了近半年时间走访、调研员工和村民，了解他们对小孩上学受教育方面的诉求。他发现，永联学校的硬件环境虽然提高了，但是教师资源和教学质量与市区的学校有差距。一些在永联工作的员工，为了让子女上好学，即使乡下有房子，还是花大代价到市区重复置业，每天往返于城市和农村，遭受奔波之苦。因此，他提议推动城乡之间教育资源的均等化，让孩子在农村也能享受好的教育条件。

 

 作为“职业经理人”的吴惠芳，为职工争取权益无可厚非，亦是份内之事。然而作为“村官”的吴惠芳对个人、集体和国家三者关系有着常人难以想象的原则和立场。

 

 记者采访中了解到这样一件事。永钢下属企业要买三台中型拖拉机，用于打碎污泥。因为农业上也可以用到它，于是有人提出以村里的名义申请购买，这样可以领取政府补贴，能节省近30%。

 

 听到这个“为永钢着想”的主意，吴惠芳觉得又好气又好笑，他说：“永钢可不能钻国家政策的空子。工业上买的，为何要以农业名义领补贴？不能赚政府的钱，政府的补贴是为了促进农业发展、为了减轻农民负担。”

 

 “补贴有十几万呢，别人能省两三千块都当好的。”手下人嘀嘀咕咕，吴惠芳听到这话陡然严肃起来：“国家、集体、个人利益要摆正。”这天，打报告的人被他狠狠地教育了一顿。

 

 一位知情者对记者说：“小吴书记和我们老吴书记一样，都有很强的社会责任感，一脉相承。”

 

 

 【评论】：对于吴惠芳的选择，可能不少人会困惑难解。军校毕业生，在部队里摸爬滚打25年，很不容易升至师级军官。他若是不回来，继续在部队发展，有希望晋升更高职务；如果按照政策转业安置，也少不了安排个好单位。结果呢，他竟然选择回乡当了“村官”。这难免有人会说他太愚太傻。 “对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得淡。”这是最近习近平总书记在县委书记研修班上对广大党员干部提出的要求。只要我们深刻领会了总书记这一警句的内涵，就会对吴惠芳的选择由衷的折服和敬佩了。他既不愚，也不傻，他是在用自己的实际行动诠释党的全心全意为人民服务的宗旨，谱写“心系群众、为民造福”的新篇章。