【人民所呼 改革必应】

习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议强调，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动改革补短板强弱项激活力抓落实。这是习近平改革理念的进一步深化。

我们党守初心、担使命的一个重要体现就是不断推进全面深化改革。如何紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚定不移破除利益固化的藩篱、破除妨碍发展的体制机制弊端，是改革的重大课题。

14亿人民的需求就是推动改革的强大力量。“人民有所呼，改革有所应”。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。只有抓住不断变动的真实民意，带给人们更多的获得感，才能使改革始终与人民心声相激荡。我们要善于从社会关注的焦点、日常生活的难点中，寻找改革的切入点。政府必须自觉顺应人民的意愿，引导社会一切力量更快满足这些需求。要围绕人民对美好生活新期待，尽快推出一些更有针对性、开创性的改革举措。这次会议也有针对性提出了一些对策。

短板在哪里？我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多“短板”，必须适应国家现代化总进程，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。医疗、教育牵动千家万户，仍然存在许多问题要加以解决。会议指出，要坚持中西医并重，促进中医药传承和开放创新发展，改革完善中医药管理体制机制，发挥中医药在疾病治疗和预防中的特殊作用。会议还强调，开展区域医疗中心建设试点，主要任务是在北京、上海等医疗资源富集地区遴选若干优质医疗机构，通过建设分中心、分支机构，促进医师多点执业等多种方式，在患者流出多、医疗资源相对薄弱地区建设区域医疗中心，推动优质医疗资源集团化发展，更好满足群众医疗服务需求。这些都是有助于解决看病难、看病贵的难题的。

关于教育，会议指出，深化产教融合是推动教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展的战略性举措。要尊重教育规律和经济规律，统筹部署、协调推进。当前我国教育中存在的一个问题是许多地方的学生上不了高中，在提前分流的基础上，才有了高等教育入学率好看的数字。高中三年，有些学生是完全可以迎头赶上的。没有机会读高中，许多孩子要成才就要多走弯路了。高中教育应该尽快逐步普及。

说到弱项，许多地方的农村公共基础设施肯定是一个方面。会议提出，要以推进城乡公共基础设施一体化管护为方向，坚持政府主导、市场运作，鼓励社会各类主体参与农村公共基础设施管护。这也蕴含着巨大的市场机会。

激发活力就要宽容在改革创新、先行先试中出现的失误，最大限度调动干部群众的积极性、主动性、创造性。改革就是要让大家放开手脚，而不是束缚手脚。有组织支持，干部要敢于担当作为，不要怕动辄得咎。

抓好落实就要坚持眼睛向下、脚步向下，这样改革的思路、决策、措施才能接地气、有人气，更好满足群众诉求。要鼓励引导支持基层探索更多原创性、差异化改革，及时总结和推广基层探索创新的好经验好做法。还要注意坚决克服改革中的形式主义、官僚主义突出问题。改革不落实就是虚张声势，必须把改革抓在手上、落到实处、干出成效。

我们要深刻理解，主题教育不是空的，必须结合中心工作才能达到目的。补短板强弱项激活力抓落实是有丰富内涵的，不能当作口号。顺应了人民需求，改革就会势如破竹。

刘德中  中国社科院马克思主义研究院研究员