张天星：万企帮万村是拔掉“穷根子”的关键一招

点击：作者：张天星来源：昆仑策网发布时间:2016-10-18 09:34:57

在第三个国家扶贫日到来之际，国务院扶贫开发领导小组日前在湖北省黄冈市召开“万企帮万村”精准扶贫行动现场会。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋指出：“把发展活力最强的民营企业，与发展需求最迫切的贫困群体有效对接起来，……是全面建成小康社会，走共同富裕道路的必然要求，也是扶贫开发的体制机制创新，是开创性的工作。”

党中央、国务院历来高度重视发挥民营企业在打赢脱贫攻坚战中的特殊作用。1994年，国家实施“八七”扶贫攻坚计划，一大批一大批有实力、有爱心的民营企业家，发起了致力于扶贫济困的光彩事业，深入开展光彩事业、温暖工程、智力支边等活动，为促进贫困地区经济社会发展和贫困群众脱贫增收发挥了重要作用。去年11月，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》颁布后，全国工商联、国务院扶贫办和中国光彩会及时启动“万企帮万村”精准扶贫行动，提出要用3至5年时间，动员全国1万家以上民营企业参与，帮助1万个以上贫困村加快脱贫进程。今年3月4日，在全国政协十二届四次会议民建、工商联界别委员联组会上，习近平总书记对“万企帮万村”给予高度评价，要求抓好落实、抓出成效。

所谓“万企帮万村”精准扶贫行动，就是以民营企业和商会为帮扶方，以各地建档立卡贫困村为帮扶对象，以“村企签约共建”为主要形式，精准对接，精准施策，大力开展产业扶贫，全力助推打赢脱贫攻坚战。各级工商联、扶贫办和光彩会积极响应中央号令，引导民营企业开展帮扶工作，目前，全国已有2.2万家民营企业与2.1万个建档立卡贫困村建立结对帮扶关系，充分展现民营企业饮水思源的强烈社会责任感，充分展现当代民营企业家弘扬扶贫济困这一中华民族传统美德的自觉性。深入开展“万企帮万村”精准扶贫行动意义重大。这是充分发挥中国特色社会主义制度优势的重要举措，是民营企业担当社会责任、先富帮后富的重要体现，是拓展民营企业发展空间的重要途径。“万企帮万村”的宝贵探索，不仅丰富了民营企业扶贫的路径和方式，也为全国推进脱贫攻坚在思路上提供了有益借鉴。

“万企帮万村” 精准扶贫行动是拔掉“穷根子”的关键一招。如果说发展生产是实现稳定脱贫、脱贫不返贫的治本之策，那么兴办企业、发展产业是突出企业扶贫优势的重要体现。正如汪洋副总理在现场会讲话中指出的:“脱贫攻坚是农业供给侧结构性改革的重要内容，“万企帮万村”精准扶贫行动为民营企业发掘农业潜力、深耕农村市场提供了历史性发展机遇。”比如，贫困地区不少地方有着丰富的土地、劳动力、矿产、自然风光等要素资源，只要我们立足贫困地区的自然人文资源禀赋特点，适应地区间产业梯度转移新趋势，把发展现代农业作为产业扶贫的重点，就能让企业转型升级与贫困地区产业发展有机结合起来，通过企业资金、技术、管理、人才向贫困地区流动，使资源变资产、农民变股东、农产品变商品，联股联利连心，培育一大批精准扶贫的特色产业发展。

常言道，赠人玫瑰,手有余香。“万企帮万村” 精准扶贫行动是一项“双向受益”的行动，民营企业家参与扶贫的过程，既是“做贡献”的过程，也是“受教育”的过程。一方面，民营企业参精准扶贫，可以给贫困地区带来资金、技术、管理等先进生产力和先进理念，为贫困地区营造商品生产、市场经济氛围，帮助贫困群众转变发展观念，从根本上激发内生动力和发展活力。另一方面，企业要健康发展，民营企业家健康成长是前提。“万企帮万村” 精准扶贫行动不仅丰富了民营企业扶贫的路径和方式，有助于企业拓展自身文化建设和品牌建设，同时也将理想信念教育实践活动提升到一个新的高度，使民营企业家在爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会中不断谱写出人生事业华章，争当脱贫攻坚的贡献者、精准扶贫的实践者、社会风尚的引领者，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。

汪洋副总理指出：“发挥民营企业在脱贫攻坚中的特殊作用，这是中央的既定方针，各级党委政府要切实重视起来。这不仅是个经济问题，也是个政治问题。”落实好“万企帮万村” 精准扶贫行动，关键在于“扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准”，解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题。各地要把“万企帮万村” 精准扶贫行动纳入脱贫攻坚总体部署，摆上重要议事日程，与专项扶贫、行业扶贫同部署、同落实，健全机制，打好“组合拳”，形成合力。有关部门尤其是工商联、光彩会及扶贫部门要强化服务意识，加强对企业帮扶工作指导，做到善谋实招、真抓实干，扶真贫、真扶贫。要注重挖掘先进典型，总结提炼可信可比可学的案例加以推广，对在“万企帮万村”行动中作出突出贡献的民营企业，要以各种形式进行表扬表彰，营造扶贫向善的社会氛围。

当前，我国脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。“万企帮万村”精准扶贫行动任务艰巨、使命光荣。“能不能打赢脱贫攻坚战，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标，加大农村精准扶贫力度至关重要，直接关系到人民群众对全面小康社会的满意度和国际社会对全面小康社会的认可度。”我们一定要以饱满的热情、务实的作风，切实提高扶贫行动的精准度和有效性，努力实现企业发展与农村脱贫双赢局面，在全面建成小康社会的伟大实践中作出新的更大贡献。

　　（作者系中共湖北当阳市委统战部常务副部长；来源：昆仑策网，根据作者来稿编发）

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