3月16日，特朗普签署了所谓的与台湾交往法案，意味着该法案当天下午开始生效。这个《台湾旅行法》完全违反一中原则，它鼓励美台官员互访，等于公开宣布认可美台官方往来，这打破了几十年来的禁忌，是对中国的公开挑战，也暴露了特朗普对台政策的狐狸尾巴。中国应该结束对特朗普的的观察期，正式启动因应之策。

这个法案生效，台湾分裂势力应该冒冷汗才对。首先，台湾当局必将会承受来自大陆巨大的压力；其次，美国形同对中国摊牌，表明将把台湾紧紧地绑在同一辆战车上面；第三，北京将被迫对此“重踩红线”的行为做出具体响应；第四，台湾将被迫放弃过去半个世纪以来存在于台海的“创造性模糊”的保护伞。

美国这几年可谓小动作不断，都是以立法的形式在恶心和试探中国，同时也在挑逗台湾。美国会不会为台湾站台、背书和卖命呢？答案是，不会。当年台湾海峡，大陆解放军对蒋舰开炮，不打美舰，美舰心领神会，一溜烟就跑得看不见了。美国怎么会傻到为一个经济军事政治价值急剧下滑的鸡肋，和一个核大国开战呢？

但是，美国这些小动作也有它的用意，如果中国犯软，发憷，那这些法案就会大有用武之地了。此前美国议会还通过了《台湾旅行法》，明目张胆打破多年禁区，规定美台官员可以互访互动；更早，也就是去年年底，他们还搞了一个《2018财年国防授权法案》，要求美国行政当局，考虑美台军舰互访的可能性。

那一次，中国通过驻美公使放话，美国军舰抵达台湾之日，就是中国大陆武统之时，态度之坚决，语气之强硬，说话者之显要，首提武统之明确，令人为之一振。但是，类似这样的表态，还是给人一种表态而已的感觉，不是一个正式的态度，令国内外为之议论不休，不得要领，到底是打还是不打，仍然是一个模糊的概念。

但是美台两边，可是一直在搞破坏一中原则的法理准备。如果加上奥巴马离任前签署的美台军事交流提档升级的文件，美国等于是一口气搞了四个文件，破坏一个中国原则和中美三个公报确立的基本原则。民进党也没闲着，其他政治经济文化等事实台独举措，我就不一一列举了。关键是，他们还修改了所谓的“公投法”。

他们把参加公投的年龄调低到18岁，这个用意十分明显。过去，我们是坚决反对台湾搞什么“公投法”的，把这视为重大分裂行为。但他们还是置若罔闻搞了这么一个东西，中国也不好发作。现在，他们得寸进尺，公然调低参加公投者的年限，实际上，就是在为极端情况下，悍然进行分裂公投打好法律基础。

大陆当年制定《反分裂国家法》，是防止台湾分裂的一记法律重拳。很好。但是，面对美台不断挑战一个中国原则的立法行为，法律动作，我们的法律准备工作有扼要列上议事日程。仅仅是批驳、放话、谴责是远远不够的。我们统一国家的钢铁般的意志，要通过法律准备这一举动，让美台知道，大陆为统一将不惜一战。

决意武统，可能带来的是和平统一；一味强调和平统一，可能带来的是非战不可。这就是台湾问题的辩证法。我们说武统，光练兵放话还不行，我们得有行动，尤其是法律的行动。就像美台，都不敢公开放话直接搞台独，但他们通过一系列法律手段，在为分裂中国做法理上的准备，也表明了他们分裂中国的政治态度。

鉴于美国精英们和台湾当局形同于与大陆摊牌，因此我建议国家下决心，针锋相对，正式启动国家统一的法律程序，为统一祖国做好国内法上的准备。其主要内容，就是修订《反分裂国家法》，由全国人大正式批准实施，以国家意志向世界宣示中国必须统一的法定主张，为一旦进入武统做好法理上的准备。具体修改内容是否如下：

第一，应该明确两岸统一的最后时限。我是最早提出这个建议的人士之一。我认为这个时限应该确定为2049年10月1日。十九大报告指出，祖国完全统一是中华复兴的必然要求，是中华民族的根本利益，到2050年中国将建成世界强国。因此，确定建国百年纪念日作为两岸统一的最后时限，是十分自然与合理的。

很多读者会觉得，这个时限太远，其实这只是最后的时限，表示统一的铁板钉钉没有商量的事情，并不表示一定要拖到那一天解决。最后时限的确立有六层意义。1）是表明过了这个时间，大陆将无条件展开武统；2）是如果要和平统一，由于谈判本身可能长达十几年，因此，两岸现在就要坐下来开始谈判，尤其是要制定统一的和平谈判时间表。

3）是岛内统一派由此得到强大精神和法理支持，可以行动起来，唤起岛内人民的紧迫感，要么谈判，要么武统，通过扭转民意，促成岛内主统派上台，开启两岸和平统一进程。4）分化绿营，使浅绿转蓝。5）让全球华人为之一振，形成统一的磅礴合力。6）意味着统一的步伐正式迈开，武统有了法律的清晰依据。

第二，应该明确划定武统的一个新的底线。如果台独人士、不承认九二共识的人，或者承认九二共识但将一个中国解释为中华民国的人出任台湾地区领导人，应当视为出现了分裂国家的重大事变。法律应该明确规定，这种情况下，国家可以随时采取非和平手段收回台湾。这就避免了好像只有台湾公开正式宣布分裂才可以动武，台独分子猖狂搞文化台独、事实台独大陆只好望岛兴叹似的。

法律还要针锋相对地规定，如果世界重要国家，特别是联合国常任理事国中有国家公开与台湾进行官方往来，比如派联邦政府的在职官员（不论级别高低）访问台湾，或派上校以上军衔的军事人员访台，或派军舰和军事力量进入台湾，同样即可视为发生了分裂国家的重大事变，大陆可以立即宣布台海进入紧急状态，在此状态下，大陆可随时开启武统进程，收复台湾。 

第三，应该确定该法律的实施机构，使该法正式具备可操作性。是否可以考虑成立国家统一委员会，作为收复台湾的最高法定机构，全面负责国家统一工作。这个委员会的主席、副主席是党和国家领导人，委员由党、政、军相关领导和负责人组成。国家统一委员会负责筹备和实施武统、准备和实施和平统一，授权委员会认为在必要的时候，可以决定采取非和平手段完成国家统一。

统一委员会之下，设立三个下属工作机构：1）是东部战区祖国统一司令部，明确其职责，就是在三年内做好随时武统的战备。东统司的准备工作包括战机与军舰的定期换到巡航；研究长期海空封锁台湾和阻止美日介入的方案；每年两次大规模登陆演习和每月一次两栖作战演练；制定一周内收复台湾的战役方案。

2）是对台办，明确其职责就是全面展开对台湾人民的宣传工作，团结台湾一切主张统一，反对分裂的人士和组织。利用两岸人员往来、各种论坛、经贸文化交往、网络、微信、报章、杂志、广播电视等渠道向台湾人民讲清楚台湾主权归属的道理，大陆立法的真义，和平统一的诚意和被迫武统的万不得已。对台办还要借助外交渠道，向世界各国家间组织，向世界各国说明立法原因，赢得国际理解。

3）是国家统一部。它的任务是在和平统一的前提下，实施一国两制统一台湾，准备大陆优秀的法律等各界专家，做好统一谈判的全部准备工作和具体进行谈判。组织专家起草《就祖国按照一国两制实现统一告台湾同胞书》、《中华人民共和国台湾基本法》、《在台湾实施的全国法律及其解释》等法律文件，为一国两制进行全面准备。

统一部的另一个工作，就是在武统的条件下，实施一国一制统一台湾。提前遴选、培训负责收复接管的中共台湾省委、省政府领导班子和台湾相应部委的接管人员。要提前邀请两岸法律专家，研究台湾地方法规与国家法律的对接问题。要撰写题目为《就按照大陆中国特色社会主义制度统一台湾，实现国家法律与台湾法律平稳衔接，全面保障台湾人民的生命财产权力以及所有法定权利，全心全意为全体台湾人民服务，对台独势力只惩首犯其他不问的通告》的安民告示。

我能想到的，大致如此。这样的话，台湾的回归，就在法律上铺平了道路。国际反华势力，国内的公母知，台湾的分裂势力会叫嚷，会起跳，会吓唬中国人民这样将会面临灾难。但我统一委员会、外交部、对台办、东统司、统一部发言人再也无须气冲冲地警告他们了，只需要微笑着应对即可，如果愿意，仰天大笑亦可。