李光满：稀土！稀土！稀土！中国到底要不要对美实施禁运？！

第一件事是5月20日国家领导人考察江西赣州金力永磁科技股份有限公司，专门了解稀土产业发展情况，随后这一新闻在外交部记者会上被中外记者广泛关注和追问。新闻虽然只有一句话，但新闻越短，内涵越丰富。

 

第二件事是在5月13日美国贸易代表办公室发布的对中国输美3000亿商品加征关税清单中，并没有包括稀土、关键矿物等资源，美国相关咨询企业称：稀土对美国工业和国防至关重要，短期内没有其他供应可以替代。若加征关税，将使美国承受比中国更大的痛苦。

 

第三件事是金灿荣先生在网上发表的一篇《我国有三张王牌》的文章中提到中国反击美国贸易战有三张王牌可打，第一张是禁止对美出口稀土，第二张是抛售美国国债，第三张是禁止美国产品进入中国市场，由于随后金先生就中美贸易战在中央电视台接受采访而使他的观点变得更有影响力。

一是由这些年对中国稀土的依赖，虽然在稀土的高端技术开发和应用上具有领先优势，但美国并没有建立起完整的稀土产业链，可以通过对美禁运打击美国对稀土高度依赖的产业。

 

二是可利用对美国实施稀土禁运的时机整顿中国稀土资源和产业秩序，改变已经十分危急的中国稀土资源现状，形成对稀土的严格保护。

 

三是通过对美实施禁运逼迫美日欧韩使用稀土战略储备，保护中国稀土储备，并通过饥饿战略提升稀土价格，最终掌控稀土定价权。

 

四是利用中国稀土资源具有相对垄断优势，全面开发稀土在高科技和高端制造业方面的技术，围绕稀土构建起中国的完整产业链。

一是尽快制定《稀土法》，对稀土资源实施法律保护，坚决依法打击违法私开滥采行为，在保护的基础上规范稀土出口，对已经处于危急状态的某些稀土品种必须严格禁止出口，切实保护稀土这一战略资源。在制定《稀土法》之后，中国要优先执行中国法律，彻底阻止美日欧等国利用中国在世贸协定中没有将稀土纳入保护条款而大肆掠夺中国稀土的状况，对稀土经营实施最严格的监管，

 

二是制定中国稀土资源保护和产业发展战略，将稀土资源保护和产业开发上升到国家战略，制定稀土保护、生产、研发、出口的整体规划，从国家和民族长远发展战略和利益考虑，有计划、按重要程度、分门别类地进行稀土生产和开发。

 

三是尽快对所有稀土资源和开发企业进行战略重组，目前中国有中铝公司、北方稀土、厦门钨业、中国五矿、广东稀土、南方稀土等六大稀土集团，我认为这仍然十分分散，不利于价格竞争和资源保护，也不利于后续集中力量进行稀土产业链的开发，因此我认为必须立即将现在所有的稀土资源和企业重组为1到2家国家大型稀土集团，以利于对中国稀土资源的保护、开发、生产、出口实施合法、有序、规范经营。

 

四是在组建国家大型稀土集团之后，集中全国所有稀土研发科研院所和大学及相关企业组建国家重点实验室和国家级稀土研究院，集中所有力量进行科技攻关，不仅要在稀土分离提纯技术方面继续保持领先，更要在稀土的后续利用方面进行研发，形成全球稀土开发技术领先的稀土全产业链。

 

五是组建对稀土有重要需求的企业联盟，如新能源汽车、航空航天、军工、医疗、电子、新材料等各个行业的企业，构建全产业链协调体系，要做好稀土产业的军民融合工作，以最快的速度将研发出的先进稀应用技术用于军事，也以最快的速度将军事装备上的稀土应用技术向民用转化。